Κείμενο
Σε μια σοβαρή θεσμική στρατηγική, δεν αρκεί να αμφισβητείται το τελικό αποτέλεσμα.
Πρέπει να καθίσταται ελέγξιμος και ο μηχανισμός που το παράγει.
Όταν η διοίκηση χρησιμοποιεί μεθοδολογίες, υπολογιστικά μοντέλα, παραμέτρους, πίνακες, δεδομένα ή πληροφοριακά συστήματα για να καταλήξει σε αποτέλεσμα που επιβαρύνει ή δεσμεύει τον πολίτη, ο πολίτης δεν υποχρεούται να μένει απέναντι σε ένα “τελικό συμπέρασμα” χωρίς πρόσβαση στη βάση του.
Η δική μας προσέγγιση αναδεικνύει ακριβώς αυτή τη δυνατότητα.
Τη δυνατότητα να ζητηθεί όχι μόνο το αποτέλεσμα, αλλά και η ίδια η δομή του.
Όχι μόνο το ποσό, αλλά και ο τρόπος παραγωγής του.
Όχι μόνο η διοικητική επίπτωση, αλλά και η θεσμική, τεχνική και μεθοδολογική της θεμελίωση.
Αναδεικνύουμε τη δυνατότητα να ζητηθούν, μεταξύ άλλων:
η νομική βάση της μεθοδολογίας ή του μοντέλου,
η φύση του μηχανισμού που χρησιμοποιείται,
οι πηγές των δεδομένων και η χρονική τους βάση,
οι μεταβλητές, οι παράμετροι και οι συντελεστές που επηρεάζουν το αποτέλεσμα,
η ύπαρξη αυτοματοποιημένης επεξεργασίας ή πληροφοριακού συστήματος,
ο ανθρώπινος έλεγχος πριν από την τελική διοικητική πράξη,
η δυνατότητα επανελέγχου, αντίκρουσης, διόρθωσης και επανυπολογισμού,
η τεκμηρίωση της αιτιολογίας στη συγκεκριμένη περίπτωση,
καθώς και η λογοδοσία των αρμοδίων υπηρεσιών για τον σχεδιασμό, τη λειτουργία και τις αλλαγές της μεθοδολογίας.
Αυτό είναι κρίσιμο.
Διότι χωρίς ελεγκιμότητα του μοντέλου, δεν υπάρχει πραγματικός έλεγχος του αποτελέσματος.
Χωρίς γνώση των δεδομένων, των συντελεστών και των βημάτων παραγωγής, δεν υπάρχει ουσιαστική δυνατότητα αντίκρουσης.
Χωρίς σαφή πληροφόρηση για το πώς λειτουργεί ο μηχανισμός που σε αφορά, η άμυνα του πολίτη παραμένει τυπική και όχι πραγματική.
Η δική μας μεθοδολογία δεν περιορίζεται σε γενικές διαμαρτυρίες.
Δεν αρκείται σε ασαφείς ισχυρισμούς περί αδικίας.
Απαιτεί σαφήνεια.
Απαιτεί ελέγξιμη δομή.
Απαιτεί δυνατότητα αναπαραγωγής και ελέγχου του διοικητικού αποτελέσματος.
Απαιτεί να αποκαλύπτεται, στον βαθμό που απαιτεί το κράτος δικαίου, ο τρόπος με τον οποίο η διοίκηση σκέφτεται, υπολογίζει και αποφασίζει.
Εκεί ακριβώς βρίσκεται η διαφορά ανάμεσα σε έναν πολίτη που απλώς ακούει ένα αποτέλεσμα και σε έναν πολίτη που οργανώνει πραγματική θεσμική άμυνα.
Δεν δεχόμαστε αόριστα μοντέλα χωρίς εξήγηση.
Δεν δεχόμαστε τελικά ποσά χωρίς ελεγκτική βάση.
Δεν δεχόμαστε διοικητικές συνέπειες χωρίς δυνατότητα ουσιαστικής αντίκρουσης.
Γι’ αυτό αναδεικνύουμε μια διαφορετική στρατηγική:
όχι μόνο έλεγχο της πράξης,
αλλά έλεγχο και της μεθοδολογίας πίσω από την πράξη.
Όχι μόνο αμφισβήτηση του αποτελέσματος,
αλλά και απαίτηση αποκάλυψης της δομής που το παράγει.
Εκεί βρίσκεται η σοβαρή προετοιμασία.
Εκεί βρίσκεται η πραγματική θεσμική ισχύς.
Και εκεί ακριβώς βρίσκεται η δική μας προσέγγιση.