Κείμενο
Η αίτηση προς τον Δήμο πρέπει να κατατίθεται εγγράφως και να λαμβάνει αριθμό πρωτοκόλλου. Ο αριθμός πρωτοκόλλου είναι κρίσιμος, διότι αποδεικνύει ότι το αίτημα τέθηκε επίσημα ενώπιον της Διοίκησης και ότι από εκείνη τη στιγμή η αρμόδια υπηρεσία έχει υποχρέωση να το εξετάσει και να απαντήσει.
Ο πολίτης πρέπει να απευθύνει την αίτηση στην αρμόδια οικονομική ή κοινωνική υπηρεσία του Δήμου κατοικίας του. Αν η υπηρεσία δηλώσει ότι δεν είναι αρμόδια, πρέπει να ζητηθεί να διαβιβαστεί η αίτηση στο αρμόδιο τμήμα ή όργανο, με σχετική ενημέρωση του αιτούντος. Δεν πρέπει ο πολίτης να φεύγει χωρίς αριθμό πρωτοκόλλου ή χωρίς γραπτή απόδειξη ότι η αίτηση παραλήφθηκε.
Μαζί με την αίτηση πρέπει να προσκομίζονται όσα στοιχεία αποδεικνύουν την πραγματική οικονομική κατάσταση του πολίτη. Τέτοια στοιχεία μπορεί να είναι το εκκαθαριστικό, υπεύθυνη δήλωση εισοδημάτων, λογαριασμοί, μισθωτήριο ή αποδεικτικό κατοικίας, οικογενειακή κατάσταση, Ε9, κάρτα ανεργίας, ιατρικές γνωματεύσεις, αποδείξεις φαρμάκων, δάνεια, ρυθμίσεις, ανελαστικές δαπάνες και κάθε άλλο έγγραφο που δείχνει ότι τα πραγματικά εισοδήματα δεν επαρκούν για αξιοπρεπή διαβίωση.
Ιδιαίτερη σημασία έχει να επισυναφθεί και υπολογισμός του Ελάχιστου Κόστους Διαβίωσης. Με αυτόν τον τρόπο, η αίτηση αποκτά αντικειμενική βάση. Δεν στηρίζεται μόνο στην προσωπική αίσθηση δυσκολίας, αλλά σε αναλυτική καταγραφή αναγκών, εξόδων, οικογενειακής σύνθεσης και πραγματικών συνθηκών διαβίωσης.
Στο τέλος της αίτησης πρέπει να ζητείται ρητά από τον Δήμο να απαντήσει ειδικά και αιτιολογημένα. Η απάντηση πρέπει να εξηγεί αν το αίτημα γίνεται δεκτό ή απορρίπτεται, ποια στοιχεία εξετάστηκαν, ποια διάταξη εφαρμόστηκε, ποια υπηρεσία είναι αρμόδια και ποια μέτρα προτείνονται για την κάλυψη της ανάγκης.
Αν ο Δήμος δεν απαντήσει, απαντήσει αόριστα ή απορρίψει χωρίς ουσιαστική αιτιολογία, τότε η στάση αυτή μπορεί να αξιοποιηθεί σε επόμενο στάδιο. Ο πολίτης μπορεί να ζητήσει επανεξέταση, να απευθυνθεί σε ανώτερη διοικητική αρχή, να χρησιμοποιήσει την απάντηση ή τη σιωπή ως αποδεικτικό στοιχείο και να εντάξει το ζήτημα στον συνολικό φάκελο θεσμικής προστασίας του.
Η ουσία είναι ότι η αίτηση δεν είναι απλώς ένα χαρτί. Είναι η πρώτη επίσημη πράξη με την οποία ο πολίτης λέει στη Διοίκηση: γνωρίζετε πλέον την οικονομική μου αδυναμία, γνωρίζετε το ελάχιστο κόστος αξιοπρεπούς διαβίωσης, γνωρίζετε τη διαφορά που δεν μπορώ να καλύψω, και οφείλετε να απαντήσετε ως αρμόδιο όργανο της Πολιτείας.